Внутрішній циркуляр Держдепу просить партнерів утриматися або голосувати проти щорічної резолюції ООН щодо скасування ембарго, посилаючись на участь громадян Куби у війні Росії проти України.
У внутрішньому дипломатичному циркулярі Держдепартаменту США, датованому 2 жовтня, американські місії при ООН отримали вказівку працювати з урядами союзників, щоб ті утрималися або проголосували проти резолюції Генасамблеї про зняття ембарго з Куби. Ключовий аргумент — нібито участь кубинських бойовиків у складі російських підрозділів на війні проти України в кількості від тисячі до кількох тисяч осіб.
«Після Північної Кореї Куба — найбільший внесок за числом іноземців у російській агресії… ці солдати становлять загрозу не тільки для України, а й для миру у Південній півкулі», — йдеться в інструкціях для дипломатів.Вашингтон прагне підважити дипломатичну позицію Гавани у структурах ООН, зменшити симпатії до її позиції в регіонах Глобального Півдня та фокусувати дискусію на темі найманства й безпекових ризиків, пов’язаних із залученням громадян Куби.
Кубинські бойовики в Україні — реальність чи інформаційна кампанія
Звіти Києва й американська стратегія. Українська військова розвідка у вересні 2025 року повідомляла американським законодавцям, що Куба є однією з провідних країн, які постачають найманців росії, з оцінками у десятки тисяч контрактів від початку повномасштабної війни. Раніше відкриті дані свідчили, що від середини 2023 до початку 2024 року понад тисяча громадян Куби підписали контракти з російськими структурами. За свідченнями, компенсації для таких бійців могли становити близько двох тисяч доларів США на місяць, що є значною сумою в умовах економічної кризи на острові. Повідомлялося також про випадки, коли контрактники зникали безвісти або залишалися на території конфлікту після завершення терміну угод. Ці наративи використовуються США для мобілізації міжнародної підтримки санкційної політики та для наголошення на ризиках поширення найманства.
Офіційна позиція Гавани.
Міністерство закордонних справ Куби заперечує державну причетність до будь-яких вербувальних схем. Гавана заявляє, що мова може йти про кримінальні мережі або приватні рішення окремих громадян. У 2023 році на острові повідомляли про арешти підозрюваних у вербуванні, втім публічні меседжі чиновників інколи суперечили одне одному: дипломати засуджували найманство, тоді як окремі представники говорили про «добровільну участь» громадян за умови підписання контрактів у Росії.Дипломатична кампанія США в ООН
У циркулярі до місій США при ООН, за даними ЗМІ, сформульовано три ключові цілі:
- Голосування. Схилити партнерів до утримання або голосу «проти» резолюції Генасамблеї щодо зняття ембарго з Куби.
- Фреймінг дискусії. Акцентувати на нібито участі кубинських бійців у війні Росії проти України в регіональних дебатах Африки, Латинської Америки та Азії.
- М’яка ізоляція. Не запрошувати Кубу на вузлові дипломатичні майданчики як «країну ризику для миру» доти, доки ситуація не буде «вичерпно прояснена».
Позиції світових медіа
Reuters подає сюжет як скоординовану спробу США переналаштувати коаліцію голосів у Генасамблеї, спираючись на тему іноземних бійців. Business Insider фокусується на масштабах можливого вербування та економічних стимулів для громадян Куби. The Guardian розглядає контекст ширше — через призму європейської підтримки України й коливань політичних сил у ЄС, що опосередковано впливають на сприйняття таких кейсів у міжнародних органах.
Висновки та прогнози
Інформаційна фаза. США посилюватимуть вимогу до доказової бази: контракти, свідчення родичів, матеріали розвідок. Без незалежної верифікації ефект у Генасамблеї може бути обмеженим. Вплив на голосування. Найімовірніше, щорічна резолюція збере традиційно високу підтримку, але частка утриманих може зрости за рахунок країн, чутливих до безпекових аргументів. Наслідки для Куби. Очікується подальший санкційний і репутаційний тиск, а також активізація регіональних дискусій у Латинській Америці щодо ролі Гавани. Ескалація наративів. Імовірне нарощування історій про втрати та порушення прав найманців із боку США та контрнаративів Гавани про «маніпуляції» й «політизацію» теми з боку Вашингтона.
