Північна Македонія чекає на членство в Євросоюзі понад двадцять років, а нова доповідь Єврокомісії знову фіксує глухий кут, тоді як Чорногорія й Албанія закривають розділи переговорів.
Північна Македонія подала заявку на вступ до Євросоюзу 2004 року, а статус кандидата отримала наступного року. Із того часу минуло понад двадцять років, але переговори так і не вийшли за межі першого етапу. Брюссель ухвалив рішення про їх початок 2020 року, перша міжурядова конференція відбулася в липні 2022 року, і на тому все зупинилося.
Свіжа щорічна доповідь Єврокомісії, оприлюднена минулого тижня, лише підтвердила глухий кут. Країна просунулася в підготовці до відкриття першого кластера, який називають “Основи”. Проте зміни до основного закону, без яких далі не пускають, досі не ухвалені.
Північна Македонія стоїть на місці
Єврокомісія зафіксувала в доповіді за 2026 рік дві протилежні речі. Підготовка до критеріїв відкриття кластера “Основи”, куди входять верховенство права та реформа публічного управління, триває, а обіцяні поправки до основного закону залишилися на папері.
Окремо Брюссель наголосив на потребі захищати незалежність суддів і наполегливіше боротися з корупцією. Такі зауваження звучать у звітах не перший рік, і це красномовна оцінка темпів реформ. Водночас Північна Македонія повністю узгодила свою політику зі спільною зовнішньою та безпековою політикою Союзу, і саме тут претензій до неї немає.
Комісарка з питань розширення Марта Кос торік назвала 2026 рік моментом істини для всіх кандидатів. Для Скоп’є цей момент, схоже, розтягнувся на десятиліття.
Болгарія тримає ключ від дверей
Болгарія з 2020 року блокувала початок переговорів, а 2022 року пом’якшила позицію. Компроміс запропонувала Франція, яка тоді головувала в Раді Євросоюзу, і тодішній уряд у Скоп’є його прийняв. За цією схемою Софія знімає вето, якщо в преамбулу основного закону впишуть болгар серед народів, що творять державу.
Минуло понад чотири роки, а поправок немає. Нинішній прем’єр Христіян Міцкоскі, чия партія ВМРО-ДПМНЕ прийшла до влади в червні 2024 року, відмовляється змінювати текст без гарантій.
Умов він називає щонайменше дві: гарантовані права македонської громади в Болгарії та запевнення Брюсселя, що Софія не висуватиме нових вимог. У квітні Міцкоскі заявив, що відступати не збирається ні на міліметр. Така непоступливість виглядає принциповою, але вона ж залишає країну без руху.
Марта Кос у липні відповіла на це прямо. Після ухвалення поправок відбудеться друга міжурядова конференція, а гарантій проти нових двосторонніх суперечок розширення ніколи не передбачало.
Питання та відповіді:
Коли Північна Македонія подала заявку на вступ?
У 2004 році, а статус кандидата країна отримала 2005 року. Рішення про початок переговорів Євросоюз ухвалив лише 2020 року.
Що вимагає Болгарія від Скоп’є сьогодні?
Змінити основний закон так, щоб у преамбулі болгар визнали одним зі складників держави. Без цього друга міжурядова конференція не відбудеться.
Яка країна регіону просунулася найдалі?
Найдалі просунулася Чорногорія, яка станом на липень закрила 18 із 33 розділів. Албанія закрила перші три розділи в липні 2026 року.
Сусіди закривають розділи переговорів
Сусіди набирають швидкість: Чорногорія, що веде переговори довше за будь-яку країну, яка вже вступила до Союзу, станом на липень закрила 18 із 33 розділів. У жовтні вона додала ще три розділи, пов’язані з економікою, статистикою та соціальною політикою.
Албанія в липні 2026 року вперше закрила три розділи: науку й дослідження, освіту й культуру та зовнішні відносини. Тирана прагне завершити переговори 2027 року. Україна й Молдова відкрили шостий кластер, присвячений зовнішнім відносинам. Київ планує закінчити шлях до 2028 року, хоча йому доведеться долати й суспільний розрив між фронтом і тилом.
Брюссель називає розширення стратегічним пріоритетом, проте порядок денний блоку переповнений, і війна в Ірані лише один із чинників. На цьому тлі Північна Македонія ризикує залишитися без уваги, поки сусіди збирають успіхи.
Конституція як ціна квитка
Скоп’є стверджує, що вже змінювало назву, прапор і навіть конституцію, не отримавши натомість нічого. Це улюблений аргумент Міцкоскі, і він знаходить відгук у суспільстві. Опитування червня 2026 року виявило дивну річ: підтримка членства зростає, але водночас дедалі більше людей ображені на те, як Союз ставиться до країни.
Європарламент у червні 2026 року ухвалив резолюцію щодо країни: 411 голосів за, 120 проти, ще 120 утрималися. Депутати відхилили спробу прибрати пункт про спільну комісію істориків двох держав і знову вписали вимогу щодо болгар.
Прем’єр сподівається обійти вето зовсім іншим шляхом. За його логікою, якщо країна увійде до Євросоюзу через поступову інтеграцію, Болгарія вже не зможе її блокувати, бо Північна Македонія сидітиме за столом у Брюсселі. Кос застерегла, що без прогресу в переговорах така інтеграція буде обмеженою.
Гра на витримку триває
Розклад на найближчі місяці простий: поки конституція не зміниться, друга міжурядова конференція не відбудеться, а Північна Македонія не доєднається до Чорногорії, Албанії, Молдови та України.
Брюссель, Софія й Берлін тримаються спільної лінії: поправки стають першим кроком. Скоп’є вимагає гарантій, яких Євросоюз давати не збирається. Хтось мусить поступитися, і поки що виграє той, хто готовий чекати довше, а вікно можливостей тим часом звужується. Єврокомісія наголошує, що Союз має бути готовий приймати нових членів у темпі, який задають самі кандидати.
Чи наважиться країна проміняти принцип на місце за столом у Брюсселі? Відповідь на це питання дасть не доповідь Єврокомісії, а голосування в парламенті.
За матеріалами:
North Macedonia losing ground on EU accession as neighbours advance
balkaninsight.com- Єврокомісія ухвалила пакет розширення з дорожніми картами
europeanwesternbalkans.com - Чорногорія закрила більшість розділів переговорів
pism.pl
